Госдепартамент США обнародовал ежегодный доклад о состоянии прав человека в мире. В разделе о РФ отмечается, что политическая система страны все наиболее централизуется, а парламентские выборы в декабре 2007 года и президентские в марте 2008-го не были свободными и справедливыми. Власть сконцентрирована в руках президента и премьера, в обеих палатах парламента доминирует правящая партия, многопартийная система представляется очень слабенькой.
Ситуация с правами человека на Кавказе
Особо выделены нарушения на Северном Кавказе - в Ингушетии, Дагестане и Чечне. Во всех 3-х республиках силовики замешаны в убийствах, похищениях, пытках и остальных видах насилия, часто оставаясь при всем этом безнаказанными.
Вторжение русских войск в Грузию было диспропорциональным, цитирует доклад InoPressa. Боевые деяния грузинских и русских войск характеризовались безраздельным применением силы и повлекли за собой утраты посреди гражданского населения, говорится в документе.
На Северном Кавказе антиправительственные силы продолжали убивать и запугивать представителей местных властей, отмечает ведомство. По неким сведениям, ряд повстанцев причастен к похищениям с целью получения выкупа, также взрывам, повлекшим за собой смерть мирных людей.
Исчезновения людей, в том числе по политическим мотивам, зафиксированы в регионе в связи с конфликтами в Чечне, Ингушетии и Дагестане. "Есть достоверные сведения о том, что сотрудники правоохранительных органов применяли пытки, издевательства и насилие для принуждения подозреваемых к признаниям, также утверждения, что правительство не систематически завлекают виновных в таковых действиях к ответственности", - говорится в докладе.
Определения пыток в уголовном кодексе нет, а поэтому милиционерам, заподозренным в таковых действиях, могут быть предъявлены только обвинения в превышении служебных возможностей либо физическом действии. "Реакция общества на сообщения о насильственных действиях служащих правоохранительных органов традиционно была вялой", - сказано в документе.
В протяжении года непостоянность на Северном Кавказе обострялась ввиду деятельности повстанческих движений, говорят аналитики. В Чечне и её окрестностях обстановка остается неспокойной, а в Ингушетии существенно усугубилась. Число убийств обычных людей и официальных лиц в Ингушетии возросло, как ранее в 2007 году.
В Чечне и Ингушетии количество исчезновений людей снизилось, а в Дагестане сохранилось на прежнем уровне. Постоянно сообщалось о похищениях, за которыми следовали избиения либо пытки, похищениях по политическим мотивам либо с целью получения выкупа. "За год в русских судах не было вынесено ни 1-го приговора по делам об исчезновениях людей в Чечне", - отмечается в докладе.
Весь год поступали сообщения, что правительственные силы берут в заложники родственников чеченских повстанцев, чтобы принудить крайних сдаться, сказано в докладе. В сентябре правозащитники и мировые СМИ сказали о начале широкой кампании поджогов, призванной покарать семьи предполагаемых повстанцев. Интернациональная правозащитная организация Human Rights Watch располагает подробными описаниями как минимум 10 тюрем на Северном Кавказе, где людей содержат под стражей незаконно, сказано в докладе.
В разделе о нарушениях права на жизнь упомянута смерть бессчетных мирных людей в ходе российско-грузинского конфликта.
В докладе приводятся выводы HRW: "В ходе августовского российско-грузинского конфликта русские военнослужащие время от времени были причастны к мародерству и разрушениям или как пассивные зрители бесчинств осетинских сил, или как активные участники".
Цензура в СМИ
В докладе обращается внимание на давление со стороны властей на СМИ, в особенности на большие телекомпании. Аналитики Госдепартамента убеждены, что это по3.14дорвало свободу слова. За год были убиты 5 журналистов, при этом один из их - бывший обладатель сайта Ingushetia Магомед Евлоев - был застрелен силовиками.
"Так как некие печатные и интернет-издания отражали широкий диапазон мнений, правительство ограничили свободу прессы методом прямой принадлежности на СМИ, принуждая владельцев больших средств инфы воздерживаться от критики, также притесняя и запугивая журналистов, чтобы те практиковали самоцензуру", - говорят создатели.
Госдепартамент отмечает: "Правительство сильно ограничили освещение всеми СМИ событий в Чечне и Ингушетии. Право людей на свободное выражение собственного представления все наиболее ограничивается по таковым вопросцам, как деяния федеральных сил в Чечне, права человека, разоблачение коррупции и критика государственного управления".
Судьи, за некими исключениями, старались не перечить влиятельным чиновникам, которые подавали в трибунал на журналистов, отмечается в докладе.
Государству либо государственным компаниям принадлежат две из 14 федеральных газет, также наиболее 60% из 45 тыс. местных периодических изданий. Все 6 федеральных телеканалов, также две трети местных, две федеральные радиостанции и два агентства новостей принадлежат государству либо аффилированным с ним структурам.
"В ноябре Генпрокуратура объявила, что будет отслеживать прессу для выявления вредных статей, которые могут ухудшить денежный кризис", - утверждается в докладе. Иностранных журналистов допускают в Чечню лишь по гос аккредитации. В остальных регионах полиция задерживала и время от времени избивала журналистов, сообщается в докладе в связи с инцидентами во Владивостоке и на "Марше несогласных" в Москве.
Всего за год 69 журналистов подверглись нападениям. "НПО называют избиения журналистов неизвестными "обыденными происшествиями", подчеркивая, что большая опасность грозит тем, кто проводит журналистские расследования на тему коррупции и организованной преступности", - говорится в докладе. Практически все громкие дела об убийствах либо похищениях журналистов остались нераскрытыми, а в неких вариантах родственники и коллеги не согласны с официальной версией погибели и связывают её с проф деятельностью убитых.
"Правительство на всех уровнях пользуются своими возможностями, время от времени на публике, для недопущения критически настроенных журналистов на свои мероприятия и к иной инфы", - сообщается в докладе. Русские правительство ограничивают свободу прессы законодательными мерами и подзаконными актами, утверждает Госдепартамент, ссылаясь на закон об экстремизме от 2007 года. Не считая того, чиновники либо неизвестные лица время от времени применяли силу для предотвращения распространения материалов, неугодных властям.
По оценкам ряда НПО, правительство время от времени притесняли СМИ под предлогом использования в редакциях нелицензионного программного обеспечения. В неких регионах правительство пользуются широкой зависимостью СМИ от страны в плане использования приемопередатчиками, типографиями и сетями распространения, чтоб препятствовать критичному свету событий.
Записи в интернет-блогах подвергались тем же ограничениям, как и остальные формы выражения мнений, и неким блоггерам были предъявлены обвинения в разжигании ненависти, отмечается в докладе. Но в целом интернет-форумы оставались наиболее открытым средством инфы для выражения политических убеждений.
Суды и тюрьмы
На взор Госдепартамента, условия в тюрьмах были жестокими и частенько опасными для жизни, в правоохранительных органах частенько имела место коррупция, а исполнительная власть, по неким версиям, оказывала влияние на решения судов.
Число заключенных на ноябрь 2008 года составило 891700 человек, что на 3600 больше, чем в 2007 году. Тюрьмы по-прежнему переполнены, докладывают создатели. 1 сентября вступил в силу новый закон, ограничивающий доступ публичных организаций в места заключения.
В докладе уделено внимание делам Алексаняна и Бахминой: упоминается, что опосля решения Евро суда по правам человека Алексанян был освобожден под залог в 50 млн рублей, который почти все критики сочли чрезвычайно высочайшим. "Бахминой, невзирая на громкую общественную кампанию, было отказано в условно-досрочном освобождении", - сообщается в документе.
Судебная ветвь правительство не постоянно служила действенным противовесом иным веткам, считает Госдепартамент. Продолжали поступать сообщения о том, что судьи берут взятки. "Правительство не обеспечивают адекватной защиты от запугивания либо угроз со стороны влиятельных ответчиков по уголовным делам", - сказано в докладе. За 2007 год Европейский трибунал по правам человека принял 192 решения против русских властей, касающиеся прав на справедливое судебное разбирательство.
31 декабря президент Медведев подписал закон о выводе дел о терроризме, шпионаже и массовых беспорядках из юрисдикции суда присяжных, а в декабре в Госдуму был внесен законопроект, существенно расширяющий определения шпионажа и гос измены, подчеркивается в докладе.
Закон о предоставлении неимущим ответчикам бесплатного адвоката на практике частенько игнорируется, отмечает Госдепартамент. По неким данным, юристы защиты подвергаются притеснению со стороны милиции: "Проф ассоциации на федеральном и местном уровне докладывают о попытках милиции запугать адвокатов и скрыть свои собственные противозаконные деяния".
Притеснение религиозных меньшинств и ксенофобия
Правительство ограничили свободу собраний, а в неких регионах - и деятельность религиозных организаций, отмечено в документе. Имели место притеснения религиозных меньшинств, в том числе случаи антисемитизма. "В течение года постоянно учащались нападения на почве ксенофобии, расизма и межнациональной розни, в особенности со стороны скинхедов, националистов и правых экстремистов", - сказано в документе.
Сотрудники правоохранительных органов систематически избивают и арестовывают людей со смуглой кожей, снаружи схожих на уроженцев Кавказа, Центральной Азии, Африки либо цыган, докладывают создатели доклада, ссылаясь на слова беженцев, данные НПО и прессы.
Правительство в целом уважает свободу вероисповедания, но на практике не постоянно соблюдает конституционное требование о равенстве всех религий перед законом и отделении Церкви от страны, сообщается в докладе. Зарегистрироваться в качестве юридического лица может религиозная организация, существующая в РФ более 15 лет. В ряде случаев чиновники, вопреки решению суда, не регистрируют определенные организации - так случилось, к примеру, с "Армией спасения" в Москве.
Официальные и неформальные договоренности с государственными ведомствами обеспечивают РПЦ намного наиболее широкий доступ в государственные учреждения типа школ, больниц, тюрем и армии, отмечает Госдепартамент. "Правительство разрешили создать в воинских частях православные часовни и допустили туда священников, также в ограниченном масштабе - протестантские церкви. Мусульманские молитвы в вооруженных силах по большей части запрещены, солдатам-мусульманам традиционно не дают перерывов для каждодневных молитв и не предоставляют замены для блюд из свинины", - отмечается в докладе.
Гонения на оппозицию и НПО
В документе упоминается, что в июне указом премьер-министра с большей части неправительственных организаций, в том числе интернациональных, были сняты налоговые льготы, также был введен потенциально затруднительный режим их ежегодной регистрации.
"Русские и международные правозащитные организации продолжали действовать в стране, но гонения на их со стороны властей продолжались, а способности для их деятельности все наиболее ограничивались", - сказано в докладе. В индивидуальности это распространялось на НПО на Северном Кавказе, также на забугорные организации и те, которые, по мнению властей, преследуют оппозиционные политические цели.
Свободу состоять в публичных организациях правительство в целом уважают, но есть заметные исключения: организации должны зарегистрировать собственный утомившись и имена управляющих в министерстве юстиции, а политическая партия обязана насчитывать более 50 тыс. членов по всей стране. С 2006 года ряду политических партий, в том числе НБП и Республиканской партии, было отказано в регистрации либо перерегистрации, сказано в докладе.
"Зафиксировано несколько случаев внедрения психиатрии против лиц, недовольных властями. Интерпретация закона правительством и судами повлекла за собой монополию государственных консультантов на дачу показаний в качестве профессионалов на судах", - отмечают создатели.
Правительство произвольно задерживали и судили представителей политической оппозиции", - пишут создатели доклада, ссылаясь на дела Максима Резника ("Яблоко") и члена запрещенной НБП Алексея Макарова.
Местные правительство все почаще ограничивали свободу собраний на практике, сказано в докладе. Неким организациям произвольно отказывали в разрешении на собрание либо давали неловкие другие площадки. По данным Генпрокуратуры, за год в стране прошло около 1500 митингов, в том числе 150 несанкционированных. В ряде случаев полиция разгоняла несанкционированные митинги силой. "В течение всего 2007 года правительство притесняли участников и организаторов ряда "Маршей несогласных", - отмечено в докладе.
"В крайние годы правительство существенно ограничили практические способности по применению права на мирную смену правительства методом выборов: изменены законы о выборах, губернаторы не избираются, а назначаются, в политической жизни практически отсутствует конкуренция", - отмечается в докладе. Депутатами Госдумы в декабре 2007 года стали 58 дам, в Совете Федерации - девять дам, женщина-губернатор в стране лишь одна - Валентина Матвиенко.
Остальные нарушения
Обширно распространенной неувязкой остается коррупция; согласно ряду исследований, в том числе индикаторам Глобального банка, за 2008 год она возросла, говорится в докладе. "Дела о взяточничестве и остальных вариантах коррупции расследуются МВД и ФСБ - 2-мя ведомствами, которые слывут коррумпированными", - отмечают создатели.
По данным МВД, с января по октябрь число дел о коррупции возросло на 7,6%, а количество чиновников, общепризнанных виновными, - на 6,4%. Согласно INDEM, коррупция обходится РФ приблизительно в 7,4 трлн рублей, что практически равно всему федеральному бюджету. Время от времени обвинения в коррумпированности употребляются как политическая стратегия, отмечают создатели, ссылаясь на некие оценки дела Сторчака.
Коснувшись права на личную жизнь, создатели доклада отмечают, что русские правоохранительные органы по закону имеют доступ к личной инфы абонентов телефонных сетей и сотовых операторов. "16 января министерство связи официально обязало телекоммуникационные компании и интернет-провайдеров дозволить ФСБ прослушивать телефонные дискуссии и отслеживать информацию в Вебе", - сказано в докладе.
По неким данным, сотрудники спецслужб продолжали, пользуясь служебным положением, собирать компромат на общественных людей, а региональные отделения ФСБ - оказывать давление на русских людей, работающих в иностранных компаниях и организациях.
Говоря о свободе передвижения, Госдепартамент отмечает, что правительство почти всех регионов продолжают ограничивать её методом требований о регистрации по месту жительства. "Коррумпированность регистрационного процесса в местных отделениях милиции оставалась неувязкой", - сказано в докладе. Создатели особо останавливаются на проблемах "внутренних перемещенных лиц" из Чечни, также защите беженцев из остальных стран.
По данным ведомства, насилие в семье было обширно распространено, торговля людьми оставалась суровой неувязкой. В русском законодательстве нет юридических определений такового понятия, как насилие в семье. "Сексапильные домогательства не запрещены законом и остаются обширно распространенной неувязкой", - отмечается в докладе.
На рынке труда наблюдается дискриминация по половому признаку при найме на работу, увольнениях, продвижении по службе и т.д. Правительство предоставляет ограниченные ресурсы для защиты и благосостояния деток, закон недостаточно защищает их права, неувязка растления молодых сохраняется, сообщается в докладе.
Россия остается как отправным пт, так и пт назначения, также перевалочным пт для торговли мужчинами, дамами и детками, но, благодаря скорому экономическому росту, количество русских людей, которых продают за границу, уменьшилось", - утверждает Госдепартамент.
Россия стала большим производителем и дистрибьютором детской порнухи в Вебе, что влечет за собой подтвержденные факты торговли детками в целях их сексапильной эксплуатации и детского "секс-туризма", сказано в докладе. Правительство отлично применяет законодательство для привлечения к ответственности за эти преступления, но коррупция в правоохранительных органах и пограничной службе остается суровой неувязкой. Все укрытия для жертв торговли людьми в РФ финансируются из Америки и Европы, отмечают создатели. Большим препятствием для помощи жертвам является отсутствие всеобъятного закона о защите потерпевших.
Законы, запрещающие дискриминацию инвалидов, на практике традиционно не используются, говорится в докладе. Положение инвалидов, по неким сведениям, усугубилось в итоге монетизации льгот. С дискриминацией в обществе также сталкиваются ВИЧ-инфицированные и их детки, также гомосексуалисты.
Государственная политика на практике ограничивает права работников создавать профсоюзы и вступать в их, отмечается в докладе. В профсоюзах состоит около половины работающих россиян, при этом 95% членов профсоюзов принадлежат к Федерации независящих профсоюзов, отделения которой во почти всех вариантах аффилированы с местными политическими структурами. Крупная часть забастовок была расценена как технически незаконная на основании очень запутанной процедуры урегулирования трудовых споров, сказано в докладе. На активистов забастовочных комитетов частенько нападали неизвестные лица.
"По достоверным сведениям, приблизительно 1 млн нелегально трудоустроенных мигрантов из бывших республик СССР принуждались к работе безвозмездно, потому что вербовочные компании конфисковывали их паспорта", - сообщается в докладе.
Правительство также неэффективно применяет законы, предотвращающие эксплуатацию детского труда. На контроль над техникой сохранности и з3.14доровьем работающих выделяются недостаточные средства, сказано в докладе.
По данным Центра соц и трудовых прав, приблизительно треть работающих трудится в небезопасных условиях. Рабочие-мигранты в большинстве случаев получают наиболее низкую зарплату, чем русские граждане, и трудятся в худших условиях, отмечает Госдепартамент.
Реакция МИД РФ: "менторские нравоучения, основанные на непроверенных данных"
В русском МИД доклад госдепа США, как традиционно, восприняли в штыки, назвав его "еще одним набором обвинений, основанных на непроверенных сообщениях". В Департаменте инфы и печати министерства заявили: "К огорчению, не чувствуется новейших подходов и установок, о которых настолько не мало молвят представители новой администрации США. Доклад носит тенденциозный характер, игнорируются либо не учитываются меры центральных и местных властей по наведению порядка и обеспечению прав человека".
"В этих правозащитных вопросцах не нужно менторских нравоучений, а нужен уважительный диалог на равноправной базе с уважением 2-ух сторон, - цитирует заявление ИТАР-ТАСС. - К такому диалогу мы постоянно готовы с нашими южноамериканскими партнерами и сотрудниками из Евросоюза".
Как ранее заявил глава МИД Сергей Лавров, "Москва готова дискуссировать с США и ЕС любые нюансы, касающиеся прав человека, основное, чтоб разговор строился на фактах, непредвзятом восприятии ситуации". По мнению министра, принципиально, чтоб "разговор не уводил в сторону, когда политическая целесообразность заменяет действующие юридические процедуры, когда проходит вмешательство в судебные правительство".
Постануть в Facebook
Вконтакте
Одноклассники
Метки »